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    勠力同心 “六上六强” 高效推进第二次全国地名普查工作

    江苏11选五走势图 www.xlpq.net 发表于 2017-03-28 14:42

    按照会议安排,现简要汇报湖北地名普查主要做法和下一步打算。

    一、上态度,强精神。坚定的政治态度,是地名普查工作的总开关。我省高举“国家任务、政府工程、历史责任”的旗帜,强化政治意识,始终把地名普查放在政府层面部署、高位推进。省政府2015年与市州政府签订普查目标责任状,2016年将地名普查列入政府重点督查项目。4月,省政府召开省市县乡四级政府地名普查推进电视电话会;7月,省政府派出5个督查组,进行全覆盖地名普查专项督查;9月,组织“回头看”;10月,印发政府督查通报;11月,省政府印发《关于开展千年古县调研做好地名文化遗产?;すぷ鞯耐ㄖ?全面部署地名文化遗产?;すぷ?。各级普查机构超前谋划,环环相扣,砥砺奋进。截至2016年底,全省已收录各类地名70.53万条,其中完成采集审核57.69万条,占比81.79%; 85个县(市、区)完成内业、外业普查工作,占比82.52%。

    二、上规范,强质量。完备的标准体系,是地名普查质量的基石。我省致力于将国家标准湖北化、本土化,制定了切合实际的《实施方案》《操作规程实施细则》《作业规范》《属性信息检查规程》等12项地方性地名普查标准。致力于任务目标化,将目标细化为时间表、路线图;致力于工作程序化,将普查流程梳理成10个阶段、70个具体环节,每个环节都有范例;致力于操作便捷化,印发11大类、108小类登记表模板。

    三、上制度,强职责。有效的工作制度,是地名普查组织的保证。为了实现事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,我省制定了地名普查《督查通报约谈制度》《包保督导制度》《考核制度》《痕迹管理办法》《培训考试制度》《一考三挂制度》《一票否决制度》等7项履职尽责制度。省普查办带头示范,处级干部分片包干,全域、全程、全方位、全结果包保督导。实施地名普查单列考核,一票否决民政综合考评结果,将季度考核与年度考核分权综合,考核结果与民政重点工作考评挂钩,与次年补助资金挂钩,与对市州县政府通报挂钩。

    四、上手段,强问责。严厉的问责追责,是地名普查落实的利器。我省着力治理“履职不尽责、空转不落地”的作风顽疾。省政府发布督查通报,点名批评9个普查工作不力的县级政府,省普查办约谈4家履职尽责不力的合作公司。各地采取市州约谈县市、县市约谈部门、部门约谈责任人的方式,层层压实责任,真正使混普查的干部“不安”,混普查的位子“不稳”,“挂空挡”者出局,“放空炮”者受罚,近两年已有近7成的市州更换普查办主任,部分县市人员被问责。省普查办督导之处,既听汇报,更看实效,不留情面,直戳痛处。

    五、上技术,强创新。扎实的文化挖掘,是地名普查成功的关键。我省始终紧抓地名文化这条主线,紧盯“一张表、四大项、居民点”,以“压力”应对“乱象”,以“办法”应对“问题”,以“创新”应对“难点”。针对居民点地名文化挖掘考证难、甄别难、审核难的“三难”问题,及时总结并推广了“村买、乡切、县炒”的地名文化挖掘“厨艺工作法”。为解决地名普查信息审核数量大、佐证少、考证难的问题,创新思路,开发推广“互联网+地名普查审核”模式,有效解决了地名文化挖掘审核难题。

    六、上保障,强推进。有力的工作保障,是地名普查顺畅的助推器。2016年、2017年省级分别安排地名普查配套经费2997万元和1851万元。市县两级配套资金1.58亿元。全省各级普查机构配备落实普查工作人员41581人;开展普查业务培训2000多场次,培训普查人员4万多人次;省普查办召开技术研讨会20多场次;全省充分利用传统媒体、新媒体、自媒体,全方位宣传普查工作、传播地名文化。

    下一步,我们将按全国统一部署,分4批完成普查验收、推进3批成果转化任务;实施第三方监理、数据审核和普查验收;重点推进图录典志和地名文化?;は钅?继续开展省政府督查,强化政府责任、普查目标,务实笃行,戮力同心,高效优质完成地名普查工作。

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